Print logo

Кыргызстан/Бишкек
Фонд Ханнса Зайделя начал новую учебную программу для глав айыл окмоту и депутатов айылных кенешей.

С 19-20 сентября 2015 года в Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики стартовала новая учебная программа для глав айыл окмоту и депутатов айылных кенешей, организованная Государственной Кадровой Службы Кыргызской Республики, Государственным Агентством местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики и Представительством Фонда Ханнса Зайделя в Центальной Азии. Первая часть 72-часового учебного курса была посвящена теме "Планирование социально-экономического развития айыл окмоту - местное экономическое развитие".

Данный курс, в отличие от обязательных курсов для муниципальных служащих в Кыргызстане, которые проводятся в рамках государственного заказа, носит полностью добровольный характер и рассчитан на действительно заинтересованных слушателей с целью мотивации их к последующему применению на практике знаний и навыков, приобретенных в ходе обучения. Программа охватывает такие сферы деятельности, как местный бюджет, государственные закупки, земельное право, управление муниципальной собственностью и местное экономическое развитие.
Более 50 участников из всех регионов Кыргызстана, главы айыл окмоту и депутаты айылных кенешей, получили информацию от Таната Осмонкулова и Розы Суранщиевой (тренеры Кыргызского института политики развития), а также от доктора Рихарда Шиссла, немецкого краткосрочного эксперта из города Кемптен, о разработке и реализации юридически обязательных планов социально-экономического развития муниципалитетов и методов местного экономического развития.

 

Доктор Шисл резюмировал свои впечатления следующим образом:
"На самом деле, мы в Германии уже давно отказались от краткосрочных и среднесрочных планов социально-экономического развития общин. Однако здесь, в Кыргызстане, предпочтение все же отдается этому, что, возможно, связано с инструментами планирования, еще усвоенными в Советском Союзе. Опыт показывает, что сегодняшняя разработка настолько стремительна, что такие детальные планы устаревают прежде, чем их можно будет реализовать. Вместо этого мы разрабатываем стратегии, основанные на видении будущего каждого отдельного сообщества. Как мы хотим видеть нашу церковь через 10 лет? Промышленные, в окружении фабрик? Зеленый, привлекательный для туристов?  Возможно, он должен стать административным или образовательным центром? После того, как будет определено видение, важно также поставить цели и показать, какие меры могут быть приняты для их достижения. Нужно ли приглашать экспертов на помощь? Или нужно подавать заявление на получение государственных субсидий?  И так далее".
Отзывы о семинаре были положительными во всех отношениях. Однако участники также попросили пригласить тренеров не только из гражданского сектора, но и из государственных областных или районных администраций, или муниципальных учреждений. Они должны иметь многолетний профессиональный опыт в области местного развития и уметь отчитываться об успехах и типичных ошибках, допущенных таким образом. С учетом первого опыта, накопленного в настоящее время заместителями айыл окмоту и ответственных секретарей айыл окмоту, новая серия учебных курсов будет продолжена в следующем месяце.  Как подчеркнули организаторы учебного курса, было получено в два раза больше заявок на участие в учебном курсе, чем первоначально предполагалось. Но есть и представители местной власти, которые по разным причинам покинули последний тренинг после первой части.
"Все участники новой серии тренингов получили "домашнее задание" до следующей серии уроков", - говорит доктор Макс Георг Майер, глава Представительства Фонда Ханнса Зайделя в Центральной Азии. "Все они должны разработать некий будущий проект для своего сообщества, который они затем воплотят в жизнь вместе со своими тренерами". Только тот, кто создаст такое общее видение и попытается его реализовать, может войти в следующий этап тренинговой программы"