Кыргызстан/Арал
Мирулан Токтосунов, председатель Аральского айылного кенеша

В 2013 году, будучи учителем математики, он был избран в местный совет (айылный кенеш). Следует отметить, что это члены местных советов избираются, а не назначаются. В прошлом году он стал одним из победителей конкурса Фонда Ханнса Зайделя на лучший проект в области улучшения работы государственных органов и самоуправления. Впоследствии он был избран председателем айылного кенеша.

Сегодня он делится с нами своим мнением о реальных перспективах работы кыргызских айылных кенешей:
"Наш айылный кенеш фокусирует всю свою энергию на самодостаточности, саморегулировании и самофинансировании". Мы пытаемся укрепить финансовую стабильность Аралского айылного аймака, учитывать общественное мнение при принятии решений, возобновить практику отчетности местных органов власти перед гражданами, повысить ответственность муниципальных служащих. Чтобы выйти из государственных дотаций, мы постоянно ищем финансовые средства. Эффективное использование и надлежащее управление муниципальными землями является одной из основных источников поступления средств в местныйбюджет. В прошлом году мы провели инвентаризацию муниципальных земель. С этой целью были изучены многочисленные законы и решения о передаче и продаже земли. Например, у нас есть коммунальный участок земли около деревни Кен-Сай площадью 103 га. Передача этой земли нарушила условия и порядок, установленные в типовом положении об аренде земли из Фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения.

Проще говоря, земельные участки были предоставлены/распределены напрямую, без объявления тендера. Такие дела были переданы нами в суд, а областные суды областного и районного уровня отменили или аннулировали эти договоры аренды. Впоследствии эти площади были выставлены на тендер на аренду. Если раньше они сдавались в аренду по 1796 кыргызских сомов за гектар, то сейчас аукционная цена увеличилась до 17 917 сомов - в 10 раз. 54 га, которые мы уже сдали в аренду. Теперь последует аренда еще 49 га.

Собранные нами деньги используем для развития инфраструктуры, создания общественных благ, которые приносят пользу всем гражданам. В прошлом году мы установили уличное освещение в айыл окмоту, а центральные улицы Арала вымощены гравием. Особая наша гордость - открытие муниципального детского сада. Чтобы полностью удовлетворить потребности нашего села, нам нужно организовать детский сад на 160 мест. При поддержке руководства школы мы начали с открытия детского сада на 60 мест в пустующих комнатах школы. Общий бюджет составил 175 000 сомов, из которых 40 000 сомов было выделено местными органами власти, еще 50 000 сомов собрали жители общины.
Остальные расходы взяли на себя иностранные спонсоры. До 2015 года мы планируем построить отдельное здание со всем необходимым оборудованием для детского сада. Смета проекта составляет 5 млн сомов. Вероятно, мы соберем эти средства так же, как и раньше: Одна часть оплачивается из муниципального бюджета, другая часть собирается населением, а на определенную часть мы планируем подать заявку на получение внешних грантов".