Онлайн семинар организован совместно с представительством Фонда Ханнса Зайделя в Брюсселе.
Ниже приводится приветственное слово к участникам семинара Алмазбек Акматалиев, кандидата философских наук, профессора, ректора Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики.
«Фонд Ханнса Зайделя много лет оказывает мощную поддержу в плане подготовки региональных лидеров в Кыргызстане, помогая в реализации востребованных программ магистратуры по государственному управлению.
У нас учатся действующие муниципальные и государственные служащие. На сегодняшний день наши выпускники работают в различных государственных органах, достигают карьерного роста.
Что касается регионального развития, Кыргызстан как и все постсоветские страны после развала СССР встретился с реальными проблемами.
Уровень развития разных регионов различается и иногда в разы. В Советском Союзе существовала система дотаций регионов, было такое понятие как госплан.
Координация деятельности регионов все еще слабая в стране. Президент Сооронбай Жээнбеков одним из самых приоритетных направлений обозначил развитие регионов. С чем это связано?
Внешняя миграция огромная именно в сельских районах. Не секрет что наши граждане живут и работают в Казахстане, они есть и в Европе. Миллион человек работает в Российской Федерации, это огромная цифра для нас.
Во-вторых, у нас большая внутренняя миграция, в два крупных города — Бишкек и Ош. Миграция порождает две большие проблемы: регионы перестали развиваться и в двух городах очень много проблем с жильем, водой, электрификацией. Поэтому развитие регионов у нас на повестке дня.
Несколько важных моментов.
Нужны реальные шаги по развитию регионов.
Сейчас остро обсуждается административно-территориальная реформа. Со времен развала СССР не было реформ, региональная структура не претерпела никаких изменений. В СССР существовали сельские советы и на их базе были организованы айыл окмоту. Так и осталась эта система. Сейчас в Кыргызстане 453 айыл окмоту! Есть айыл окмоту на одно или два села, очень много районов. Мы считаем, что нужна оптимизация и укрупнение айыл окмоту. Административно-территориальная система должно отвечать современным вызовам. Это сейчас легче сделать с цифровыми технологиями, цифровой трансформацией которая быстро происходит в Кыргызстане.
Также, распределение кредитного портфеля по регионам. У нас есть Кыргызско-Российский Фонд Развития с капиталом в 1 миллиард долларов. Третий год кредиты и гранты из этого фонда идут в сельские районы, потому что в крупных городах есть частный бизнес. Нужны реальные налоговые преференции для бизнеса который идет в регионы. Если мы хотим чтобы была инфраструктура в регионах, для предприятий нужны более доступные, легкие кредиты и налоговые преференции для тех бизнес проектов которые в регионах.
Сейчас разрабатывается концепция о 20 опорных городах вокруг которых будет расти инфраструктура. Опорные города — локомотивы социально-экономического развития в своих регионах.
Сегодня идет насыщенная политическая борьба в регионах в преддверии парламентских выборов. Мы надеемся что с новым парламентом придет новое правительство которое продолжит все меры в плане регионального развития».
Напомним, что Фонд Ханнса Зайделя в Центральной Азии и Фонд Ханнса Зайделя в Брюсселе совместно с Европейской комиссией провели серию онлайн семинаров 16, 18, 21, 23 сентября 2020 по теме развития сельских территорий.