Успешная формула государственного и муниципального управления в Баварии

Делегация в головном офисе Фонда Ханнса Зайделя

Цель визита – перенять опыт Баварии в сфере государственного управления и местного самоуправления, содействовать развитию профессиональных навыков государственных и муниципальных служащих из стран Центральной Азии.

В рамках визита делегация посетила головной офис Фонда Ханнса Зайделя, Баварскую школу государственного управления, Аугсбурскую районную администрацию, администрацию сельского муниципалитета Динкельшербен, Баварскую академию государственного управления и правосудия, институт полиции в городе Фюрстенфельдбрук, Центр обучения и консультирования выборных должностных лиц органов местного самоуправления Баварии и Верхнебаварскую областную государственную администрацию.

Участники делегации узнали о результатах и достижениях последней Баварской административно-территориальной реформы, а также функциональной реформы как непрерывного процесса политической реформы, постоянного поиска возможности сокращения бюрократических препон с целью предоставления качественных государственных услуг гражданам и организациям.

.

Делегация с акимом района Аугсбург, г-м Мартин Сайлер

Таким образом, успешная формула государственного и  муниципального управления в Баварии заключается в следующем: правовая гарантия, работоспособность и эффективность, экономичность, близость к гражданам и участие, а также прозрачность.
«Поездка была крайне познавательной, результативной, что более важно, это их работающие идеи, лучшие из которых мы уже взяли на вооружение.
Это, конечно же, система пожизненного найма ГМС. При такой системе уволить работника, взгляды которого не совпадают с мнением руководства, или при смене руководителей не возможно. Система налажена, работает, её можно охарактеризовать словом «стабильность».
Кроме того, это масса работы, которая выполняется на общественных началах.

Что касается системы обучения государственных и муниципальных служащих (далее ГМС), то ГМС у них делятся на 4 категории, подготовкой и повышением квалификации большинства которых занимаются Баварская академия государственного управления и правосудия (БАГУП), а также Баварская школа государственного управления (БШГУ) и больше никто. Выпускники Института полиции БАГУП в 100 процентах случаев устраиваются в правоохранительные органы Баварии» - считает участница делегации, заместитель директора Высшей школы администрирования АГУПКР  Ажар Жолонбаева.
Во время пребывания делегации в Баварии участники уяснили, что работа государственных органов – предпосылка для развития общества и нужны эксперты, которые донесут этот положительный управленческий опыт до населения.
Основным условием и важной предпосылкой для успеха центрально-азиатских административных реформ является профессионализм и квалификация, прозрачность и клиентоориентированность в работе госорганов.  Граждане должны чувствовать, что государственные заведения – это место, где они могут получить качественную помощь в решении своих проблем.

Делегация с Председателем Фонда Ханнса Зайделя, проф. Урсула Мэннле

Визит делегации в Баварию был организован Фондом  Ханнса Зайделя в Центральноазиатском регионе, который ведет свою работу в этой сфере с 2002 года.
«Благодарю Фонд Ханнса Зайделя за предоставленную возможность быть частью потрясающей Центральноазиатской делегации и познакомиться с системой государственного и муниципального управления, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, государственных и муниципальных служащих в Баварии за такой короткий срок» - отметила Ажар Жолонбаева.
Фонд при сотрудничестве с соответствующими национальными академиями управления (институциональная поддержка) поддерживает обучение и повышение квалификации молодых избранных и назначенных руководящих работников из сфер муниципального самоуправления и государственного управления. Они должны стать опорой в реформе структур местного управления, в построении и создании эффективного, ориентированного на граждан государственного управления и в развитии культуры правового государства в своей стране.
Многолетняя серьёзная работа Фонда Ханнса Зайделя со своими центрально-азиатскими партнёрскими организациями  (национальные академии и институты государственного управления) и повсеместно признанный успех  в сфере обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих делают в настоящее время Фонд  Ханнса Зайделя в Кыргызстане, Таджикистане и Казахстане также пользующимся популярностью и доверием партнёром-советником в вопросах административно-территориальной и функциональной реформ.