Гамбург, Германия, и Женева, Швейцария, 14–21 августа 2026 года
От практики ведения переговоров к международному водному праву: центральноазиатская делегация в Гамбурге и Женеве

Участники задействованы в симуляционном упраженении по многосторонним переговорам

Два дня в Гамбурге представители Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана вели переговоры друг с другом: в рамках симуляции по многостороннему управлению водными ресурсами они определяли интересы, выстраивали коалиции и согласовывали ключевые положения будущего соглашения. С этой cимуляционной игры начался первый этап программы «Устойчивое управление водными ресурсами и региональное сотрудничество», которую Представительство Фонда Ханнса Зайделя в Центральной Азии провело в Гамбурге и Женеве с 14 по 21 августа 2026 года.

Участники делегации, сотрудники ФХЗ в ЦА и тренер Хелена Черович (CEMUNE)

В состав делегации вошли сотрудники министерств, дипломатических академий и академий государственного управления при президентах четырех стран. Программа включала два модуля: прикладной переговорный тренинг в гамбургском Центре многосторонних переговоров (CEMUNE) и тематический блок по управлению водными ресурсами и международному водному праву, который провел Geneva Water Hub — центр компетенций, созданный Женевским университетом совместно с Женевским институтом международных отношений и развития.

В основе гамбургского модуля лежал Гарвардский метод переговоров и его применение к водной тематике. Теоретические блоки — интересы сторон, взаимодействие участников, формирование коалиций — сразу отрабатывались на практике, а итоговый разбор с фасилитатором помог соотнести опыт симуляции с реальными переговорными процессами.

Обучающая прогулка от купален Бен-де-Паки (Bains des Pâquis) вдоль озера к Роне и плотине Сёже (Seujet)

Из Гамбурга делегация направилась в Женеву, где Geneva Water Hub провел второй этап программы в здании Всемирной метеорологической организации. За пять дней участники прошли путь от вопросов управления и охраны водных ресурсов — подземные воды, адаптация к изменению климата, институциональные механизмы сотрудничества в речных бассейнах — к международному водному праву: Водную конвенцию ЕЭК ООН и Протокол по проблемам воды и здоровья представили сотрудники секретариатов, отвечающих за их выполнение. Отдельным пунктом программы стало посещение Дворца Наций.

Сама Женева стала для группы наглядным учебным примером. Во время пешей экскурсии от купален Бен-де-Паки (Bains des Pâquis) вдоль озера к Роне и плотине Сёже (Seujet) участники познакомились с водной инфраструктурой Женевы и узнали, как выстроено взаимодействие кантона с соседними швейцарскими кантонами и приграничными регионами Франции. Под городом пролегает водоносный горизонт, общий с французским департаментом Верхняя Савойя; с 1978 года он находится в совместном управлении — это почти полвека трансграничного сотрудничества в сфере подземных вод.

Участники во время лекции по международному водному праву от Мары Тигнино (GWH)

Для Центральной Азии такой опыт отнюдь не абстрактен. В ноябре 2025 года Казахстан и Узбекистан подписали двустороннее соглашение о совместном управлении и рациональном использовании трансграничных водных ресурсов, которое обе страны ратифицировали в 2026 году. Сейчас стороны развивают взаимодействие по трансграничному Преташкентскому водоносному горизонту — это один из первых шагов к совместному управлению подземными водами в регионе, где сотрудничество по рекам традиционно опережает сотрудничество по подземным водам.

Два этапа программы были реализованы как взаимодополняющие: практика переговоров с участием множества сторон в Гамбурге стала основой для обсуждения международных соглашений и механизмов сотрудничества в Женеве. 

Программа была реализована совместно с CEMUNE и Geneva Water Hub.